UCHWAŁA NR 141 /09
ZARZĄDU POWIATU W BRZEZINACH
z dnia 25 listopada 2009 r.
w sprawie projektów uchwał Rady Powiatu w Brzezinach przedkładanych przez Zarząd
Powiatu w Brzezinach na XLIX sesję Rady Powiatu.
Na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568 oraz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 167, poz. 1759) Zarząd Powiatu w Brzezinach uchwala, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się projekty uchwał Rady Powiatu stanowiące załączniki do uchwały.
§ 2. Przedkłada się Radzie Powiatu w Brzezinach następujące projekty uchwał:
1) zmieniająca uchwałę Nr XXXIX/232/09 Rady Powiatu w Brzezinach z dnia 25 marca 2009 roku w sprawie określenia zadań i podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2009 rok,
2) w sprawie wyłonienia wykonawcy badającego sprawozdanie finansowe za rok 2009 w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Brzezinach,
3) w sprawie zamiany działek nr 2425/1 i 2426/2 położonych w obrębie nr 8 m. Brzeziny,
4) zmieniająca uchwałę XXIII/143/08 z dnia 5 czerwca 2008 r. w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego dla Powiatu Brzezińskiego na lata 2007-2013,
5) w sprawie zmiany budżetu Powiatu Brzezińskiego na 2009 rok.
§ 3. Upoważnia się Starostę Brzezińskiego do przekazania Przewodniczącemu Rady Powiatu w Brzezinach w/w projektów uchwał.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
UCHWAŁA NR 140/2009
ZARZĄDU POWIATU W BRZEZINACH
z dnia 25 listopada 2009 r.
zmieniająca uchwałę w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora Liceum Ogólnokształcącego im. Jarosława Iwaszkiewicza w Brzezinach
Na podstawie art. 5c pkt 2 i art. 36 a ust. 1, ust. 2 i ust. 8 w związku z art. 5 ust. 5a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572. Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043. Nr 208, poz. 1532, Nr 227, poz. 1558, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917 i Nr 216, poz. 1370 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31. poz. 206 i Nr 56, poz. 458) oraz art. 32 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z 2002 r. Nr 23, poz. 220. Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 167, poz. 1759, z 2007 r. Nr 173, poz. 1218, z2008 r.Nr 180, poz. 1111 iNr223,poz. 1458 oraz z 2009 r. Nr 92, poz. 753) Zarząd Powiatu w Brzezinach uchwala, co następuje:
§ 1. W § 1 uchwały Nr 70/07 Zarządu Powiatu w Brzezinach z dnia 4 lipca 2007 r. w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora Liceum Ogólnokształcącego im. Jarosława Iwaszkiewicza w Brzezinach, zmienionej uchwałą Nr 75/07 Zarządu Powiatu w Brzezinach z dnia 16 lipca 2007 r. wprowadza się następujące zmiany:
1) dotychczasową treść § 1 oznacza się ustępem 1,
2) dodaje się ustęp 2 w brzmieniu: „2. Uznaje się, że stosunek pracy Pani Ewy Kalińskiej w Liceum Ogólnokształcącym im. Jarosława Iwaszkiewicza w Brzezinach nawiązuje się na podstawie mianowania".
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uchwała Nr 139/2009
Zarządu Powiatu w Brzezinach
z dnia 25 listopada 2009 r.
w sprawie powołania komisji egzaminacyjnej dla nauczyciela ubiegającego się o awans na stopień nauczyciela mianowanego.
Na podstawie art. 4 ust.l pkt 1 i art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 167, poz. 1759, z 2007 r. Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 92, poz. 753), art. 9g ust. 2, ust. 5 i ust. 5a w związku z art. 91 d pkt 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006r. Nr 97, poz. 674, Nr 170, poz. 1218 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 17, poz. 95, Nr 80, poz. 542, Nr 102, poz. 689, Nr 158, poz. 1103, Nr 176, poz. 1238, Nr 191, poz. 1369 i Nr 247, poz. 1821, z 2008 r. Nr 145, poz. 917 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 1, poz. 1, Nr 56, poz. 458, Nr 67, poz. 572 i Nr 97, poz. 800) oraz § 10 ust. 1, § 11 i § 14 ust. 4 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 1 grudnia 2004 r. w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego przez nauczycieli (Dz. U. Nr 260, poz. 2593 i z 2007 r. Nr 214, poz. 1580) Zarząd Powiatu w Brzezinach uchwala, co następuje:
§ 1. Powołuje się komisję egzaminacyjną dla nauczyciela ubiegającego się o awans na stopień nauczyciela mianowanego, Pani Iwony Katarzyny Świerczyńskiej, w następującym składzie:
1) Marcin Pluta - przedstawiciel organu prowadzącego szkołę jako przewodniczący,
2) Piotr Patora - przedstawiciel organu sprawującego nadzór pedagogiczny,
3) Ewa Dorożyńska - dyrektor Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Brzezinach,
4) Elżbieta Zawadzka - ekspert z listy ustalonej przez Ministra Edukacji Narodowej,
5) Anna Zatorska - ekspert z listy ustalonej przez Ministra Edukacji Narodowej,
6) Ewa Gajewska - przedstawiciel Oddziału Powiatowego Związku Nauczycielstwa Polskiego w Brzezinach.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uchwała Nr 138/09
Zarządu Powiatu w Brzezinach
z dnia 25 listopada 2009 r.
w sprawie zmian w budżecie Powiatu Brzezińskiego na 2009 r.
Na podstawie art. 32 ust 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 167, poz. 1759, z 2007 r. Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 92, poz.753) oraz art. 188 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, Nr 169, poz. 1420, z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 104, poz. 708, Nr 170, poz. 1217 i 1218, Nr 187, poz. 1381, Nr 249, poz. 1832, z 2007 r. Nr 82, poz. 560, Nr 88, poz. 587, Nr 115, poz. 791, Nr 140, poz. 984, z 2008 r. Nr 180 poz. 1112, Nr 209, poz. 1317, Nr 216, poz. 1370, Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 62 poz. 504 Nr 72, poz. 619, Nr 79, poz.666), Zarząd Powiatu w Brzezinach uchwala, co następuje:
§ 1. Dokonuje się zmian w budżecie Powiatu Brzezińskiego w układzie klasyfikacji budżetowej w ramach zadań własnych, zgodnie z załącznikiem do niniejszej uchwały. § 2. Zmian dokonuje się na podstawie:
1) pisma Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Brzezinach z dnia 20 listopada 2009 r. Nr DPS-532/2009;
2) pisma Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Brzezinach z dnia 23 listopada 2009 r. NrFN.0320-II-71/09.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu.
Uchwała Nr 137/2009
Zarząd Powiatu w Brzezinach
z dnia 25 listopada 2009 r.
w sprawie rozpatrzenia protestów złożonych w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego na „Zimowe utrzymanie dróg powiatowych w sezonie 2009/2010 i 2010/2011
na terenie powiatu brzezińskiego z podziałem na zadania"
Działając na podstawie art. 32 ustl ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592; z 2002 r., Nr 23, poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz.984, Nr 153 poz. 1271, Nr 200, poz. 1688 i Nr 214,poz. 1806 oraz z 2003 r. Nr 162, poz. 1568 z 2004 r. Nr 102, poz.1055, Nr 167,poz. 1759 oraz z 2007 r. Nr 173, poz. 1278 z 2008 r. Nr 180, poz.l 111 i Nr 223, poz.1458 z 2009 r. Nr 92, poz.753), art.180 ust.1-2 oraz art. 183 ust. 1- 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 263, poz. 1655 ze zm.) Zarząd Powiatu w Brzezinach uchwala, co następuje:
§ 1. Protest wniesiony przez Krzysztofa Misiaka Zakład Instalacji Sanitarnych i CO. 95-060 Brzeziny, Paprotnia 60 oraz protest wniesiony przez Jarosława Pawłowicza P.P.H.U. „EL-POŻ-BUD" 95-060 Brzeziny ul. Małczewska 16 w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na „Zimowe utrzymanie dróg powiatowych w sezonie 2009/2010 i 2010/2011 na terenie powiatu brzezińskiego z podziałem na zadania", wobec czynności zamawiającego do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 263, poz. 1655 ze zm.):
dotyczącej wyboru oferty na zadanie nr 1 i nr 2, Pana Henryka Sałkowskiego Rozlewnia Gazu „SKIERGAZ" 96-100 Skierniewice Mokra Lewa 1 A, oddala się. § 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie W przeprowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na „Zimowe utrzymanie dróg powiatowych w sezonie 2009/2010 i 2010/2011 na zadanie nr 1 i zadanie nr 2" wybrano ofertę firmy Pana Henryka Sałkowskiego Rozlewnia Gazu „SKIERGAZ" 96-100 Skierniewice Mokra Lewa 1 A, jako najkorzystniejszątj. posiadającą najniższą cenę. Na wyżej wymienione czynności zamawiającego, w terminie wniesione zostały protesty przez Krzysztofa Misiaka Zakład Instalacji Sanitarnych i CO. 95-060 Brzeziny, Paprotnia 60 oraz Jarosława Pawłowicza P.P.H.U. „EL-POŻ-BUD" 95-060 Brzeziny ul. Małczewska 16. Pan Krzysztof Misiak zarzucił, iż wybrana oferta nie spełnia wymogów postawionych w SIWZ, a w szczególności w punkcie IX.b., gdyż usługi wykazane przez Wykonawcę „SKIERGAZ" nie odpowiadają rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia. Drugiej z wykazanych usług wykonawca „SKIERGAZ" nie potwierdził stosownymi referencjami. Ponadto protestujący zarzucił: „Biorąc pod uwagę to, że wybrano tą ofertę na dwa zadania to należało wymagać czterech robót w wykazie doświadczenia zawodowego (po dwie na każde zadanie). Pan Jarosław Pawłowicz we wniesionym proteście zarzucił, iż do jednej z wykazanych w załączniku nr 6 usług wybrany wykonawca załączył referencje „o charakterze innym niż zimowe utrzymanie dróg, a ich wartość jest znacznie niższa niż wartość zamówienia, o które wykonawca się ubiega", co narusza zdaniem protestującego pkt IX.b. SIWZ, bowiem zamawiający określił wartość kwoty przeznaczonej na realizację zamówienia na 260 tys.zł. Ponadto Jarosław Pawłowicz zarzucił:
„- naruszenie rozdziału XIV pkt 7 dotyczącego ponumerowania stron oferty, - naruszenie art.. 89. ust.l pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, w związku z tym że treść złożonej oferty nie odpowiada swoim rodzajem i wartością usług stanowiących przedmiot zamówienia". Wnosząc powyższe zarzuty Protestujący wnieśli o:
- odrzucenie oferty złożonej przez Pana Henryka Sałkowskiego Rozlewnia Gazu
„SKIERGAZ" 96-100 Skierniewice Mokra Lewa 1 A,
- dokonanie przez zamawiającego ponownej oceny złożonych ofert.
W sprawie należy zważyć co następuje:
W ogłoszeniu o zamówieniu na zimowe utrzymanie dróg powiatowych w sezonie 2009/2010 i 2010/2011 na terenie powiatu brzezińskiego z podziałem na zadania oraz w SIWZ zamawiający określił przedmiot oraz zakres zamówienia poprzez wskazanie rodzaju usług będących przedmiotem zamówienia oraz wskazanie dróg oraz ich długości, których dotyczy zamówienie zimowego utrzymania dróg. W dokumentacji postępowania wartość zamówienia nie została określona kwotą, co wynika ze specyfiki przedmiotowej usługi, bowiem wartość usługi uzależniona jest od ilości kilometrów faktycznego odśnieżania dróg, godzin pracy sprzętu ciężkiego oraz ilości km posypania dróg mieszanką uszarstniającą z solą, co z kolei uzależnione jest od warunków atmosferycznych i drogowych. Zatem wartość usług stanowiących przedmiot zamówienia nie jest tożsama z kwotą jaką zamawiający przeznaczył na realizację zamówienia.
Stosownie do przepisu art. 26 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych , zamawiający może żądać dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu, które zostały określone w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów jakich zamawiający może żądać od wykonawcy oraz form w jakich dokumenty mogą być składane. W punkcie IX.b. SIWZ wskazano, iż wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu powinien złożyć wykaz dwóch usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadający swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia, z podaniem ich wartości oraz daty i miejsca wykonania (wg załącznika nr 6). Jak podano w SIWZ w przypadku, gdy wykonawca składa ofertę na więcej niż jedno zadanie, to wyżej wymieniony załącznik należy traktować jako wspólny dla wszystkich zadań. Zatem zgodnie z wymogami stawianymi przez zamawiającego w SIWZ firma Pana Henryka Sałkowskiego Rozlewnia Gazu „SKIERGAZ" 96-100 Skierniewice Mokra Lewa 1A, do złożonej* oferty załączyła wykaz trzech usług zimowego utrzymania dróg, wykonywanych w latach 2008 -2009, zgodnie z załącznikiem nr 6 do SIWZ.
Jak wynika z załączonego wykazu w/w firma wykonywała usługi zimowego utrzymania dróg na terenie Łodzi, na terenie gminy Godzianów gdzie długość dróg wynosi 18 km oraz na terenie gminy Skierniewice gdzie długość dróg wynosi 108 km. Dla porównania : zadanie nr 1 niniejszego postępowania obejmuje drogi o łącznej długości 54,385 km, zadanie nr 2 obejmuje drogi o łącznej długości 31,87 km.
Dodatkowo wykonawca Pan Henryk Sałkowski Rozlewnia Gazu „SKIERGAZ", załączył referencje dotyczące zimowego utrzymania dróg na terenie gminy Skierniewice oraz na terenie Łodzi. Z przedłożonych referencji wynika, iż firma „SKIERGAZ" jest rzetelna, przygotowana technicznie i organizacyjnie do realizacji wyżej wymienionego zakresu usług odśnieżania, usługi te wykonywano z należytą starannością, terminowo, z zachowaniem wysokich parametrów technicznych. Zatem zamawiający zasadnie uznał iż wykonawca Pan Henryk Sałkowski Rozlewnia Gazu „SKIERGAZ" 96-100 Skierniewice Mokra Lewa 1A, stosownie do art.22 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie do wykonywania przedmiotowego zamówienia, złożył także niezbędne dokumenty wymagane w SIWZ.
Zamawiający odrzuca ofertę w przypadku enumeratywnie określonych w przepisie art. 89 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych przesłanek m.in. jeżeli treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, została złożona przez wykonawcę wykluczonego z postępowania.
Powyższe przesłanki w niniejszym, postępowaniu nie zachodzą . Wykonawca Rozlewnia Gazu „SKIERGAZ" złożył oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz wymagane w SIWZ dokumenty, wykonawca nie został wykluczony z prowadzonego postępowania. Złożona przez niego oferta odpowiada treści SIWZ.
Należy zauważyć, iż numeracja stron nie jest treścią oferty, pomimo że zamawiający zalecał w SIWZ ponumerowanie stron oferty. Powyższy pogląd znalazł również odzwierciedlenie w wyroku zespołu arbitrów. Celem żądania ponumerowania stron jest uniemożliwienie dokładania czy usuwania stron z oferty, a nie samo nadanie odpowiednich oznaczeń stronom.
Dlatego omyłkowe pominięcie niektórych numerów stron jeśli da się ustalić numerację stron , nie powinno być podstawą do odrzucenia oferty.
Należy podnieść, iż wykonawca Rozlewnia Gazu „SKIERGAZ" nie nadał numeru strony 23, natomiast kolejność stron została zachowana.
Oferta z załączonymi dokumentami została trwale zespolona, bez jakichkolwiek możliwości dokonania czy zmiany stron.
Reasumując zarzuty należało uznać za nieuzasadnione, a wniesione przez firmę Krzysztofa Misiaka Zakład Instalacji Sanitarnych i CO. 95-060 Brzeziny, Paprotnia 60 oraz Jarosława Pawłowicza P.P.H.U. „EL-POŻ-BUD" 95-060 Brzeziny ul. Malczewska 16, protesty oddalić.
Zgodnie z przepisem art. 184 ust. 1 a ustawy Prawo zamówień publicznych od rozstrzygnięcia
protestów odwołanie nie przysługuje.
Mając powyższe na uwadze powyższe postanowiono jak wyżej.
